《浙江省中长期青年发展规划》有关情况介绍
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一、规划的重要意义

作为浙江省历史上首个中长期青年发展规划,旗帜鲜明地提出了党管青年原则和青年优先发展理念,具有战略性、里程碑意义。具体表现为以下三方面:

(一)学习贯彻习近平总书记重要指示精神的题中之义

党和国家的事业要发展,青年首先要发展。一直以来,习近平总书记始终高度重视青年、关怀青年、信任青年,不仅亲自关心、指导、亲自推动国家《中长期青年发展规划(2016-2025年)》的编制出台,同时明确要求,各地要根据实际编制本地区青年发展规划。编制出台浙江省中长期青年发展规划,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动浙江青年事业科学发展的题中之义。

(二)贯彻落实省委省政府决策部署的重点举措

当前,省委、省政府结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展“服务企业服务基层服务群众”活动,始终坚持奔着问题去,帮助广大人民群众心贴心、实打实地解决实际问题。我省规划的编制出台,充分体现了省委、省政府始终坚持“以人民为中心”的发展思想,高度重视和亲切关怀广大青年群体,聚焦青年关心、社会关切的一些深层次、代表性的青年需求和问题,一件一件地解决,一件一件地做实,真正达到主题教育提出的“为民服务解难题”的目标要求。

(三)着力实现浙江青年自身发展的迫切需要

近年来,我省青年发展受重视程度不断提升、青年公共服务惠及水平有效提高、青年权益保障条件明显改善,这些为青年发展奠定了有力基础。进入新时代,鉴于青年群体的重要地位和特殊意义,有必要对浙江青年发展工作进行整体思考、科学规划、全面推进,促进全社会对青年群体的重视关注,设计好关心支持青年发展的制度机制,有力推动当代浙江青年锚定思想坐标,明确人生航向,激发实干热情,踊跃投身加快“两个高水平”建设的火热实践,为实现中华民族伟大复兴的中国梦矢志拼搏、不懈奋斗。

二、规划的主要内容

规划由发展背景、总体思路、主要任务、重点工程、实施保障五大部分组成:

(一)发展背景

规划所指的青年年龄范围界定在14-35周岁,有关青年人口数据基于2015年全省1%人口抽样调查数据。全省青年的基本特征表现为:青年人口总量较大,区域分布相对集聚,青年群体结构优化,青年群体差异明显,发展需求日趋多元,互联网融入渗透青年,网络化生存渐成常态。背景章节还包括了发展基础、面临形势等内容,这里就不一一介绍了。

(二)总体思路

规划提出了全省青年发展的指导思想是:坚持“青年优先发展”理念,以建设“青年发展型省份”为引领,推动浙江对青年发展更友好、更关爱,推动青年对浙江发展更担当、更有为。基本原则是:坚持党管青年、坚持青年为本、坚持改革创新、坚持全面统筹。发展目标是:到2025年,以“青年发展型省份”为引领的青年发展政策体系和工作机制更加完善,青年发展相关监测指标全国领先,与我省经济社会发展水平相适应的青年发展事业格局全面形成;广大青年思想政治素养和全面发展水平进一步提升,不断成长为志存高远、德才并重、情理兼修、勇于开拓,堪当基本实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦历史重任的有生力量。

(三)主要任务

  规划聚焦当前我省青年成长发展迫切需要关注的核心权益,确定了青年思想政治引领、青年教育、青年健康、青年婚恋与家庭、青年就业创业、青年文化、青年社会融入与社会参与、青年国际及港澳台地区交流、维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪等10项主要任务,并且有针对性、有重点地提出了具体发展措施。

(四)重点工程

针对我省青年发展的重点诉求,规划提出了青年马克思主义者培养工程、青年社会主义核心价值观培育工程、青年体质健康提升工程、新生代浙商培育工程、青年安居工程、青年志愿者行动工程、青春助力乡村振兴工程、青年发展新型智库建设工程等8项重点工程,形成了对10项主要任务的有力支撑。

(五)实施保障

为推动规划贯彻落实,规划提出了加强组织领导、完善推进机制、保障经费投入、强化监测评估、营造良好氛围等五项保障措施。

三、规划的主要特点

(一)充分彰显浙江特色

规划从“三个地”的政治高度出发,一方面,扛起中国革命红船起航地和习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地的政治责任,将青年思想政治引领作为首项任务,提出用好这些独有的精神财富,大力弘扬红船精神、浙江精神,充分体现了规划的“浙江味”“红船味”,有利于更好地引导浙江青年争当学懂弄通做实新思想的排头兵,争当践行“两个维护”的排头兵,争当坚定不移听党话、跟党走的排头兵。另一方面,扛起改革开放先行地的光荣使命,立足浙江作为民营经济大省、数字强省等实际,提出实施新生代浙商培育工程、青春助力乡村振兴工程等,加快青年创新创业人才队伍建设,以实际行动助推“八八战略”再深化、改革开放再出发。

(二)突出青年主体地位

主要体现在:一是强化青年思想政治引领,引导浙江青年以新思想武装头脑、指导实践,勇担时代使命。二是强化组织青年建功新时代,引导浙江青年围绕中心、服务大局,在省委全局工作中力作贡献,为我省高质量发展凝聚青春力量。三是强化联系服务青年,聚焦青年现实需求,提出实施青年体质健康提升、青年安居等工程,推进青年教育、婚恋与家庭、就业创业、合法权益维护等工作,力争为我省青年发展争取更多权益、提供更好服务、创造更优环境,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

(三)体现走在前列的使命担当

  规划贯彻习近平总书记赋予浙江的新期望,在理念、目标、方法、举措等方面拉高标杆、自我加压,得到了专家学者的一致肯定,认为我省规划走在了全国前列。具体体现在两个方面:一是在全国第一个提出建设“青年发展型省份”的目标。二是对标看齐发达国家和地区的水平,提出“到2025年青年发展相关监测指标全国领先”的目标。

四、规划的下步工作考虑

根据省青年工作联席会议第一次全体会议的要求,下一步我们将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,结合“三服务”活动,着重做好五方面工作:一是切实满足青年发展诉求。密切关注青年的所思所忧所盼,帮助解决好广大青年在教育培训、身心健康、权益维护、婚恋交友、住房就业等方面的实际问题。二是建立健全实施保障机制,制定完善责任落实机制、协同推进机制、工作评价机制等相关制度,推动19家成员单位和29家相关单位以青年满意为导向,对标职责分工抓好贯彻落实,不断强化服务青年政策的针对性、协同性和连续性。三是加强新闻宣传工作。策划开展系列宣传活动,积极倡导关心青年就是关心未来的理念,推动全社会全面准确解读规划内容,熟悉了解青年工作政策,努力营造关心支持青年发展的良好氛围。四是强化建言献策功能,联合相关部门和研究机构,依托专家学者力量,加强青年发展课题研究,努力形成青年发展的专业性成果,为省委、省政府制定政策提供参考依据。五是做好与“十四五”国民经济和社会发展规划的有机衔接,我们将积极对接“十四五”规划调研编制工作,推动我省中长期青年发展规划的内容在“十四五”规划中有所体现。


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